促进内外贸一体化发展毛纺行业运行稳中提质

促进内外贸一体化发展毛纺行业运行稳中提质：2021年，全球疫情与宏观政策多变、政治格局影响持续存在，贸易全球化与自由化的趋势波动前进，使行业呈现“前高后低”的态势，但依然取得不错的成绩。在2022年，毛纺行业依然将存在众多不确定性。《意见》提出，坚持政府引导、市场为主，坚持改革开放、规则衔接，坚持系统观念、统筹推进。到2025年，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续优化，内外贸一体化调控体系更加健全，实现内外贸高效运行、融合发展。从4个方面提出15条工作措施。一是完善内外贸一体化制度体系。主要包括健全法律法规，完善监管体制，加强规则对接，促进标准认证衔接，推进同线同标同质等5条措施。二是增强内外贸一体化发展能力。主要包括支持市场主体内外贸一体化经营，创新内外贸融合发展模式，加强内外贸一体化专业人才培养培训等3条措施。三是加快内外贸融合发展。主要包括建设内外贸融合发展制度高地，打造内外贸融合发展平台，完善内外联通物流网络等3条措施。四是完善保障措施。主要包括加强财政金融支持，开展内外贸一体化试点，发挥行业组织作用，强化组织领导等4条措施。

　　1、内需市场将是毛纺行业在中长期发展动力的重点。国内消费市场在毛纺产品市场的比重不断提高，需要行业积极挖掘各类产品、各级消费市场对毛纺产品的需求空间。国产品牌与国潮文化的崛起，带来毛纺内需发展的机遇。

　　2、国际市场与宏观经济政策仍有众多不确定性。根据国际货币基金组织(IMF)预测，2021年全球经济增速为5.9%，2022年经济增速将为4.9%。由于国家财政支持力度、疫苗接种率的差异，发达国家经济的恢复力度将好于发展中国家。毛纺的传统消费市场以主要发达国家为主，预期毛纺消费的复苏态势将在2022年延续。

　　3、产业结构与布局面临新的挑战。近几年，国际毛纺织业开展新的地域布局，不少老牌毛纺国家开始在东南亚等地投资设立毛纺初加工和毛纺织工厂，这些地区也将逐渐成为毛纺加工供应链的竞争对手。全球范围内毛纺主要消费市场呈现恢复态势。2021年，美国毛纺消费市场表现突出，1~11月美国进口毛纺产品总计31.4亿美元，同比增长24%。欧盟区毛纺消费也处于不断恢复的区间，1~8月进口区外毛纺产品总计约23亿美元，同比增长2.5%。日本毛纺市场相对低迷，截至11月进口毛纺产品总计12亿美元，同比下跌13%，但跌幅已较2021年上半年明显收窄。随着国际毛纺消费的恢复，中国毛纺产品在主要消费市场的占比均呈现上升，但与疫情前的市场份额相比，中国产品份额仍有进一步的上升空间。

　　毛纺产品的出口市场也呈现进一步向好。根据中国海关数据，1~11月，毛纺原料及制品出口金额合计120亿美元，同比增长30%，为过去10年内最高增速，预计全年出口额将超过2019年水平。截至11月，毛纱线、毛针织服装、毛织物和毛梭织服装产品的贸易竞争优势指数分别为0.67、0.56、0.03和0.10，较去年略有下降，毛毯和人造毛皮则继续保持高度竞争力，贸易竞争优势指数分别为0.99和0.85。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强改革创新驱动、产品对标驱动、渠道对接驱动、主体引领驱动、数字赋能驱动、服务优化驱动，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等高水平衔接，降低企业市场转换的制度成本，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，促进内贸和外贸、进口和出口协调发展，服务构建新发展格局，实现更高水平开放和更高质量发展。